9月14日,市委六屆六次全會舉行。
出席這次全會的市委委員75名,候補(bǔ)委員9名。
市委常委會主持會議。市委書記袁家軍講話并就《實(shí)施意見(討論稿)》向全會作了說明,市委副書記、市長胡衡華出席。
全會主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,認(rèn)真總結(jié)市委六屆四次全會以來的主要工作,審議《實(shí)施意見(討論稿)》,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),以進(jìn)一步全面深化改革的新?lián)?dāng)新作為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章。
全會審議通過了《中共重慶市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章的實(shí)施意見》和《中國共產(chǎn)黨重慶市第六屆委員會第六次全體會議決議》。
全會充分肯定市委六屆四次全會以來市委常委會工作。一致認(rèn)為,市委常委會始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決扛起習(xí)近平總書記時(shí)隔五年在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、特殊時(shí)機(jī)再次親臨重慶視察賦予的新定位新使命,自覺堅(jiān)定將習(xí)近平總書記對重慶工作成績的肯定勉勵(lì)轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)實(shí)干、持續(xù)奮進(jìn)的澎湃激情,以縱深推進(jìn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的實(shí)干實(shí)績實(shí)效堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊扣奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章總綱領(lǐng)總遵循,強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng),突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理,扎實(shí)推動(dòng)國家戰(zhàn)略落地、積極服務(wù)融入新發(fā)展格局,緊盯制造業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、牽引帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,深化改革攻堅(jiān)、擴(kuò)大高水平開放,積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子,突出重點(diǎn)深化城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村全面振興,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新時(shí)代文化強(qiáng)市建設(shè),加快補(bǔ)齊短板持續(xù)增進(jìn)民生福祉,高水平建設(shè)美麗重慶、筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,高質(zhì)高效建設(shè)平安重慶法治重慶,持續(xù)打造全過程人民民主市域標(biāo)桿,毫不放松全面從嚴(yán)管黨治黨,全市改革發(fā)展呈現(xiàn)向上向好積極態(tài)勢,社會大局保持和諧穩(wěn)定,現(xiàn)代化新重慶建設(shè)邁上新臺階、展現(xiàn)新氣象。市委常委會高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),帶頭深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格貫徹關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,貫徹執(zhí)行民主集中制,落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,執(zhí)行民主生活會制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。這些成績的取得,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。
全會強(qiáng)調(diào),黨的二十屆三中全會擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,繪制了在新的歷史起點(diǎn)上完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的恢宏畫卷。全市上下要以高度的政治自覺、飽滿的政治熱情、篤定的政治行動(dòng),緊密結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央決策部署上來,以進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)干實(shí)績實(shí)效堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
全會指出,《實(shí)施意見(討論稿)》緊扣奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章總綱領(lǐng)總遵循,堅(jiān)持對標(biāo)落實(shí)黨的二十屆三中全會部署,深化落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶殷殷囑托,直面破解制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾和體制機(jī)制弊端,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),突出加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū)。《實(shí)施意見(討論稿)》起草立足現(xiàn)階段我市改革的歷史方位和面臨的形勢任務(wù),對標(biāo)習(xí)近平總書記著眼“兩個(gè)大局”對重慶提出的戰(zhàn)略定位和黨的十八大以來對改革提出的一貫要求,對標(biāo)黨中央賦予重慶更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)西部地區(qū)現(xiàn)代化的重要使命,對標(biāo)縱深推進(jìn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)、實(shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)踐需要。充分運(yùn)用貫徹落實(shí)黨的二十大部署過程中積累的重要改革經(jīng)驗(yàn),注重強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng),注重落實(shí)以人民為中心的價(jià)值取向,注重重點(diǎn)突破、整體推進(jìn),注重補(bǔ)短板和揚(yáng)優(yōu)勢相結(jié)合,注重細(xì)化量化構(gòu)建體系,注重?cái)?shù)字重慶建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革互促共進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向開展高質(zhì)量調(diào)研謀劃,精準(zhǔn)查找事關(guān)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堵點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)問題,做到改革目標(biāo)向問題聚焦、改革舉措向問題發(fā)力、改革效果由破解問題的成效來檢驗(yàn)。
全會強(qiáng)調(diào),我市進(jìn)一步全面深化改革的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和總書記視察重慶重要講話重要指示精神,緊扣奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章總綱領(lǐng)總遵循,圍繞做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”、建設(shè)“六個(gè)區(qū)”,堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效,突出數(shù)字重慶建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革相互賦能、協(xié)同發(fā)力,以敢為人先的勇氣積極探索首創(chuàng)性、差別化改革,大膽試、大膽闖、大膽改,加快破解制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的深層次矛盾和體制機(jī)制弊端,持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾改革獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感,持續(xù)打造“西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位和重慶辨識度”標(biāo)志性改革成果,加快實(shí)現(xiàn)全面深化改革先行區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好以重慶一域改革實(shí)踐為全國大局創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)、作出更大貢獻(xiàn)。
全會指出,《實(shí)施意見(討論稿)》在內(nèi)容安排上,突出以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,鞏固拓展“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破成果,持續(xù)深化國資國企改革,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài),引導(dǎo)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化、效益最大化,加快建設(shè)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
(上接1版)突出以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新,一體推進(jìn)教育科技人才改革、提升市域創(chuàng)新體系整體效能,進(jìn)一步凸顯企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,全面提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合效能,構(gòu)建西部領(lǐng)先、全國一流的創(chuàng)新生態(tài),推動(dòng)重慶全面轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式。突出數(shù)字賦能和“大綜合一體化”,積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子,全面完善三級數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心能力體系實(shí)戰(zhàn)體系制度體系,加快構(gòu)建“大綜合一體化”城市綜合治理體制機(jī)制,持續(xù)完善城市應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)的能力和體系,加快建設(shè)超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)。突出放大內(nèi)陸開放綜合樞紐集成效應(yīng),更好引領(lǐng)帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)高水平對內(nèi)對外開放,助力國家塑造參與全球經(jīng)濟(jì)分工合作新優(yōu)勢,加快建設(shè)內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū)。
全會指出,《實(shí)施意見(討論稿)》突出破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題,加快促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同繁榮,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距,不斷促進(jìn)全體人民共同富裕,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及城鄉(xiāng)居民,加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。突出守牢底線、筑牢基石,一體推進(jìn)平安重慶法治重慶建設(shè),全面提高立法、執(zhí)法、司法、守法、普法能力和水平,健全各類風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管控機(jī)制,系統(tǒng)提升城市本質(zhì)安全水平。突出進(jìn)一步全面深化改革,對標(biāo)落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動(dòng)各領(lǐng)域改革相互促進(jìn)系統(tǒng)集成,確保改革取向一致性,以各領(lǐng)域深化改革促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、整體進(jìn)步。突出以黨建促改革、以改革強(qiáng)黨建,全面提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力保障改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn),把堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)要求貫穿融入全面深化改革全過程各方面,全面提振各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為改革效能、發(fā)展勝勢,在深化改革中更好實(shí)現(xiàn)黨對現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。
全會強(qiáng)調(diào),全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的重要部署上來,緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),以排頭兵姿態(tài)和領(lǐng)頭雁擔(dān)當(dāng),全力打造“西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位和重慶辨識度”標(biāo)志性改革成果。要以深化改革確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)將改革施工圖與高質(zhì)量發(fā)展愿景圖緊密結(jié)合起來,做到發(fā)展出題目、改革做文章,奮力交出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高分報(bào)表。要持續(xù)深化國資國企改革、建設(shè)一流現(xiàn)代企業(yè),以更大力度、更大決心始終保持國資國企改革的戰(zhàn)略定力和攻堅(jiān)態(tài)勢,全力提高國企治理現(xiàn)代化水平,使國資國企在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、作出更大貢獻(xiàn)。要扎實(shí)推進(jìn)“九大關(guān)鍵樞紐”為牽引的內(nèi)陸開放綜合樞紐建設(shè)取得突破性進(jìn)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系和綜合服務(wù)體系,爭取落地實(shí)施一批重大項(xiàng)目,率先在新型能源算力樞紐等重點(diǎn)領(lǐng)域打造標(biāo)志性成果,在引領(lǐng)西部地區(qū)深化對內(nèi)對外開放、服務(wù)國家整體開放布局上彰顯重慶擔(dān)當(dāng)。要全面提升三級數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心實(shí)戰(zhàn)效能,突出急用先行,聚焦高層消防、燃?xì)夤芫W(wǎng)、防汛救災(zāi)、社會穩(wěn)定、生態(tài)治理等風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,以及群眾、企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,運(yùn)用數(shù)字孿生、人工智能等新技術(shù),牢牢守住城市運(yùn)行安全底線。
全會指出,要縱深推進(jìn)山區(qū)庫區(qū)強(qiáng)縣富民鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持主體培育、產(chǎn)業(yè)培育、品牌培育多管齊下做深做透“土特產(chǎn)”文章,加快建設(shè)“2小時(shí)重慶”交通圈,促進(jìn)山區(qū)庫區(qū)加快融入大都市,大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)等綠色新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,創(chuàng)新探索城鄉(xiāng)融合共同繁榮新路徑。要大力提升城市本質(zhì)安全水平,強(qiáng)化改革思維直面破解政治安全、社會矛盾糾紛防范化解、社會治安防控、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),舉一反三完善分段分級分層分類防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,顯著提高平安建設(shè)整體質(zhì)效。要深入推進(jìn)美麗重慶建設(shè)、筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,堅(jiān)決抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,健全以治水治氣為牽引的“九治”生態(tài)治理體系,加快推進(jìn)全域全面消除黑臭水體,完善綠色低碳發(fā)展機(jī)制,更好在高水平保護(hù)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要積極回應(yīng)民生需求、持續(xù)增進(jìn)民生福祉,堅(jiān)持群眾所愿即改革所向,注重“小切口”破題入手,及時(shí)有效解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加快推進(jìn)社區(qū)食堂、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等“微改革”,做到群眾有所呼、改革有所應(yīng)。
全會強(qiáng)調(diào),打造進(jìn)一步全面深化改革標(biāo)志性成果,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級各部門“一把手”要當(dāng)好“施工隊(duì)長”,主動(dòng)在改革攻堅(jiān)中沖鋒在前、靠前指揮、履職盡責(zé),切實(shí)做到重大改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察,不推卸責(zé)任、不回避矛盾、不畏懼困難、不消極應(yīng)對,以釘釘子精神不折不扣狠抓改革落實(shí),確保說一件、干一件、成一件。
全會號召,新重慶建設(shè)使命光榮,新征程改革大有作為。全市各級黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢記殷殷囑托,高舉改革開放旗幟,直面問題、攻堅(jiān)突破,敢為人先、銳意進(jìn)取,以進(jìn)一步全面深化改革的闖勁干勁,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章注入強(qiáng)大動(dòng)力,努力為全國大局作出更大貢獻(xiàn)。
全會還通過了其他事項(xiàng)。
正部級離退休老同志,不是市委委員、候補(bǔ)委員的市級領(lǐng)導(dǎo),市紀(jì)委委員、監(jiān)委委員,各區(qū)縣、市委各部委、市級國家機(jī)關(guān)各部門、有關(guān)人民團(tuán)體和企事業(yè)單位、中央在渝直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志,各民主黨派市委會主委,市工商聯(lián)主席,部分在渝黨的二十大代表和市第六次黨代會代表,市委法律顧問代表等列席會議。(重慶日報(bào) )